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    我國石油產業四季度經濟景氣指數分析

    來源:辦公室(秘書處) | 日期:2015-2-3 14:01:06 | 訪問:次 | 字號:

        《經濟日報》1月30日刊發中國石油企業協會專職副會長兼秘書長彭元正的文章,對四季度我國石油產業景氣指數進行分析和解讀,現鏈接如下:
        2014年是中國經濟向新常態轉換的開局之年,這種新的發展態勢說明,我國經濟正從傳統的高速增長轉向中高速增長,從注重規模增長轉向注重質量和效率的增長,從政府引導發展轉向市場主導發展。隨著我國經濟改革的日益深化,加之國際環境的復雜多變,雖然全年經濟發展面臨諸多挑戰,但仍實現了持續穩定的發展。盡管從目前的數據來看,2014年的全年GDP增速可能難以達到年初預期,不過多數專家預測會在7.2%-7.3%這個區間,這一增速對于處于新常態下的中國經濟而言,仍然是一個適宜區間。
        中經石油產業景氣指數報告顯示,在國內經濟改革持續加力,國際原油價格大幅下挫的雙重影響下,2014年第四季度中經石油產業景氣指數為98.9(2003年增長水平=100),較上季度微降0.1點,如果剔出隨機因素的影響,則比上季度下降了0.3點,全年景氣指數處于一個微幅下滑的狀態;中經石油產業預警指數為80,較上季度大幅回落6.7點,進入“淺藍燈區”運行。從整體態勢來看,國際油價下行趨勢尚未結束,國內成品油需求增長乏力,而且考慮到我國環境承載力已經達到上限,節能減排的壓力會倒逼各級政府采取更為嚴格的油品標準,這些因素都使得2014年度的我國石油產業發展面臨諸多不確定性,導致其增長乏力。預計在2015年這些不確定性因素仍然會持續存在和發酵,如何把握這些機遇和挑戰,是決定我國未來油氣產業發展趨勢的關鍵所在。
        根據中經石油產業景氣指數報告顯示,2014年第四季度,石油產業生產合成指數為100.1(2003年增長水平=100),較上季度微升0.1點,全年延續了小幅上升的態勢。在重點監測的產品中,所有產品均實現了不同程度的增長,但增幅有所差異,按增速由高到低順序排列依次是:汽油、煤油、天然氣、柴油和原油,增速在14%到2.2%之間,其中天然氣和煤油的增速有所放緩。結合全年數據來看,石油產業的主要產品的生產呈現弱增長的態勢,不同于前兩年的先增后降的波動態勢。出現這一變化的主要原因,可以從以下兩個方面加以解讀。一方面,我國經濟發展進入了新常態階段,盡管增速趨于放緩,但整體仍處于一個穩步增長的態勢。2014年我國政府繼續堅持穩中求進的工作基調,在保持宏觀政策的連續性和穩定性的同時,進一步深化經濟體制的改革,在突出市場主導作用的基礎上,逐步建立了有針對性地預調和微調機制,保證了我國經濟社會的持續穩定發展。據中國物流與采購聯合會、國家統計局服務業調查中心公布的數據顯示,2014年1-12月的中國制造業采購經理指數(PMI)都在臨界點以上,從分類指數看,生產指數和新訂單指數全年也都高于臨界點,說明我國制造業在經歷國際金融危機的影響后正在緩慢回升,而這種回升使得能源消耗也會同步增長。因此,2014年全年石油產業的生產意愿有明顯增強,加之冬季采暖季的來臨以及成品油價格的持續下降,都在一定程度上推動了第四季度我國石油產業生產的全面增長。另一方面,2014年美國等經濟體的復蘇跡象明顯,在一定程度上帶動了我國出口業務的回升。美國2014年的經濟出現了先抑后揚的趨勢,總體增長勢頭較為強勁,其第三季度的GDP增速更是高達5%,遠超過此前數年的2%的年經濟增速,這種復蘇使得美聯儲在年內結束了量化寬松政策。美國經濟的走強以及美元的升值,為我國出口業務的回升帶來了機遇,據海關總署最新統計數據顯示,2014年全年我國出口貨運量為151947萬噸,比2013年同比增長了17.2%。出口增長帶動了物流業以及制造業等相關產業的能源需求,而這也是推動我國石油產業生產全面增長的一個重要因素。
        根據中經石油產業景氣指數報告顯示,2014年第四季度我國石油產業主營業務收入為1.25萬億元,同比增長3.9%;石油產業利潤總額為616.9億元,同比下降44.7%,降幅進一步擴大。從上述數據來看,隨著我國石油產業配套改革的持續推進,產業整體收入水平并沒有縮水,但是利潤總額下降明顯。尤其值得關注的是,四季度石油產業銷售利潤率為4.9%,比去年同期下降了4.4個百分點,甚至比全部工業銷售利潤率還低1.3個百分點(四季度全部工業銷售利潤率為6.2%)。這種利潤率的下降源于兩方面的原因:一個是國際原油價格的大幅下挫,對石油產業的上下游企業都帶來了不同程度的影響。對于上游產業而言,進口原油價格的大幅回落,使得國內相關企業原來較高的勘探開發成本難以承受;對于下游產業而言,由于國際原油價格的持續下跌導致的國內成品油價格的下調,使得其原油庫存成本難以得到有效彌補。另一個原因是針對石油產業的反壟斷改革持續深化,尤其是成品油定價機制和油氣混合所有制改革的實質性推進,使得行業的高利潤率逐步回歸理性。成品油調價周期的縮短,使得國內油價與國際油價的波動結合更為緊密,也避免了調整滯后可能給石油企業帶來的隱性收益。而混合所有制的改革,則有助于破除行業壟斷的壁壘,引入市場競爭機制,從而倒逼石油產業的利潤水平回歸理性。
        2014年第四季度,我國石油產業生產者出廠價格總水平由上季度同比上漲0.7%轉為本季度同比下降10.3%,這種較大跌幅一方面反映了國際原油價格的持續深度下行帶來的影響,另外一方面也反映了相對寬松的國內市場供需對成品油價格缺乏有效支撐。去年6月份以來,國際原油價格從每桶100多美元持續下跌,并且尚未見有明顯企穩的跡象。以布倫特原油期貨價格為例,2014年的年中還高達115美元每桶,但目前已經下探到50美元每桶,跌幅超過50%,創2009年4月份以來的最低收盤價。這一輪的油價下跌,主要源于供需雙方的失衡。從需求來看,后經濟危機的影響尚未結束,除了美國等少數經濟體的復蘇跡象明顯外,其他經濟體仍然處于弱復蘇階段,尤其是歐洲和中國下半年的經濟增速有所回落,導致了原油需求的疲軟。從供給來看,美國頁巖油產量的放量增長,使得國際原油的供給總量出現了顯著增長,而利比亞、伊拉克等傳統產油國由于地緣政治危機得到緩解也開始恢復生產,從而使得OPEC的供給開始回升,其生產總量已高于每日產油上限。除了國際油價下跌的影響,我國經濟增速的放緩,也加速了石油產業生產者出廠價格總水平的下行。據統計,2014年全年我國成品油價格歷經4次上調和14次下調,氣、柴油價格累計下調了2205元/頓和2355元/頓。如果這種供需格局以及國內經濟走勢不發生根本改變,油價走弱的趨勢很難在短期內得到改變,這就要求我國石油產業必須合理調整產能,避免價格波動導致的不良影響。
        國際原油市場價格的急劇下跌,盡管給我國石油產業帶來了諸多不利影響,但是其積極影響也不容忽視。從1993年開始我國就成為石油凈進口國,而據美國政府估算,2014年我國將取代美國成為全球最大的石油凈進口國。作為一個石油消耗大國,尤其是在石油對外依存度不斷攀升的現實情況下,我國石油產業應該從國家安全的角度出發,充分把握此次原油價格大幅回調的有利時機,積極開展石油戰略儲備工作,重點是要加快石油儲備能力的建設,并盡快在目前的較低價位完成收儲工作,而這個過程又可以和油氣混合所有制改革相結合,即充分引導社會資本來參與完成石油戰略儲備的建設工作。此外,國際油價的低位運行也為我國石油產業的深化改革提供了窗口,一方面較低的原油成本能夠減小石油煉化企業在結構調整和產品升級上的壓力,另外一方面低油價也能迫使上游勘探開發企業加快市場化的進程,從而推進整個石油產業的發展。
         縱觀2014年,盡管國際油價出現歷史性的“跌跌不休”,國內經濟增速減緩,但對于我國石油產業而言,其面臨的歷史性的機遇遠大于挑戰,整體發展的箭頭仍然會穩中有升。預計2015年在面對國內和國際諸多不確定因素的影響下,石油產業一定會傾力于深化改革、優化結構和強化管理,相信也一定會保持石油經濟穩定發展的勢頭。

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